摘要：孟中印緬經濟走廊自2013年提出以來,雖然初期得到四國積極響應,但由于四國機制化協調水平和互信程度不高,中印由合作走向對抗,經濟發展差異大,次區域內民族宗教沖突不斷,恐怖襲擊偶有發生,以及新冠疫情防控差異大等因素,導致孟中印緬經濟走廊建設總體成效不佳,推進陷入困境.相較而言,中緬、中孟雙邊合作在孟中印緬經濟走廊框架下不斷增強,特別是自昂山素季領導的民盟2016年贏得緬甸大選以來,中緬雙方在政治互信、務實合作、龍頭項目、貿易投資和人文交流等方面不斷深化,中緬經濟走廊建設取得積極進展和顯著成效,這對促進緬甸經濟增長,民眾脫貧增收以及對中國西部構建南向陸海新通道、變開放后方為前沿都有重要作用.本文綜合定量和理論分析認為,在孟中印緬經濟走廊框架下,中印戰略對抗、美日印澳等共同主導的"印太戰略"、印度的"向東看"戰略,以及緬孟邊境滋生的極端穆斯林恐怖主義威脅、緬甸國內民族宗教沖突和財政資金短缺等問題,對中緬經濟走廊建設構成主要挑戰.針對以上挑戰,中緬雙方應堅定信心,通過不斷增強政治互信,推動骨干項目建設以發揮示范效應,通過"硬軟結合"大力推進民生工程建設,以多元主體合作并舉的方式開展兩國生態環保合作,擴大民間交流,以增進民心相通等方式,排除干擾,將中緬經濟走廊率先建成孟中印緬經濟走廊的旗艦和典范.
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